Gobierno electronico y contraloria social en las gobernaciones venezolanas.

Electronic government and social controls in Venezuelan State governments

Resumen

La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (1999) y leyes aprobadas en el marco de ésta, incorporan el derecho ciudadano al control a la gestión pública. Una condición para la contraloría social es tener información, recurso establecido en la constitución como derecho de los ciudadanos y formalmente en función de ello se avanza en el gobierno electrónico. Las gobernaciones, responsables del gobierno estadal, también deben facilitar el control social e insertarse en la estrategia de gobierno electrónico. Este trabajo explora el potencial de los portales electrónicos de las gobernaciones, para la contraloría social. La metodología consistió en el estudio de las políticas nacionales en contraloría social y gobierno electrónico, así como de las páginas web de cinco gobernaciones, considerando: políticas, resultados, procesos y sistemas y el análisis comparativo. Los resultados revelan que sobre sistemas, sólo se identifican las unidades organizativas en todos los portales; el mayor avance en políticas, está en la presentación de rasgos de la orientación presupuestaria del Estado Trujillo; en ningún portal existe información sobre los procesos de gestión y sobre resultados con excepción de Carabobo que presenta resumen de actividades, ayudas y obras de todas las secretarías, los resultados son intrascendentes. Se concluye que el gobierno electrónico de las gobernaciones está lejos de potenciar la contraloría social, a pesar del discurso que la promueve en la mayoría de las gobernaciones.

Palabras clave: contraloría social, gobierno electrónico, gobernaciones

Abstract

Bolivarian Republic of Venezuela's Constitution (1999), and laws approved under this document, in corporate citizen law to the control of public management. One condition for social controls is to have information, a resource established in the constitution as citizens' right and, upon that basis, progress in electronic government can be formally made. State governments, responsible for national governments, also must facilitate social control and be inserted in electronic governments' strategies. This article explores the potential of State Government's electronic portals for social controls. The methodology was made up by a study of national policies in social controls and electronic governments, as well as web pages from five State governments, considering: policies, results, processes, systems and comparative analysis. Results reveal that, regarding the systems, only units organized in every portal are identified; the greater advance in policies, is to be found in the presentation of traits of budget orientation in Trujillo State; in no other portal does information about management processes or results exist, except in Carabobo, which presents an outline of activities, help programs and works from all secretaries, and the results are not important. This article draws as a conclusion that State electronic governments are far from empowering social controls, despite the discourse that is promoted in the majority of State governments.

Key words: social controls, electronic government, state governments.