El proyecto admision por merito academico. Lineamientos para consolidar la equidad y justicia social en la Universidad del Zulia.

The Academic Merit Admission Project. Guidelines to Consolidate Fairness and Social Justice in the University of Zulia

Resumen

Este trabajo deriva de una investigación en relación a la ejecución del Proyecto Admisión por Mérito Académico administrado por la Universidad del Zulia. Los lineamientos que se proponen se constituyen en una respuesta a las debilidades, fortalezas, oportunidades y amenazas encontradas, así como a la opinión de quienes tienen en sus manos la gestión del proyecto (Coordinadores del proyecto, Decanos y Secretarios Docentes de las distintas facultades) y de los estudiantes beneficiarios del mismo. La propuesta tiene el propósito de que la institución pueda dar un salto cualitativo hacia la consolidación de la equidad y justicia social en el acceso a la educación superior, para que aquellos estudiantes de las instituciones publicas y privadas de educación media diversificada y profesional que alcanzan altos promedios en sus estudios secundarios y que a través del sistema regular de admisión se les dificultaría el ingreso, tengan elevadas posibilidades de ser admitidos a través del proyecto Admisión por Mérito Académico.

Palabras clave: Proyecto Admisión por Mérito Académico; equidad y justicia social.

Abstract

This paper come from research related to the execution of the Academic Merit Admission Project managed by the Universiry of Zulia. The guidelines set out representan answer to the weaknesses, strengths, opportunities and threats already found, according to the opinions of those who have administered the project (Project Coordinators, Deans and Educational Secretaries of the different faculties) and the student beneficiaries of the same. The objective ofthis research design is to promote a qualitative jump towards the consolidation of fairness and social justice in access to higher education, so that those students from public and private institutions of diversified and professional secondary education that obtain high averages in high school, but through the regular system of admission would experience entrance difficulties, have better possibilities of being admitted through the Academy Merit Admission Project.

Key words: Academy Merit Admission Project, equity, social justice.

1. Introducción

La evaluación del Proyecto Admisión por Mérito Académico, administrado por la Universidad del Zulia se constituye en una respuesta a las estrategias y políticas diseñadas por organismos internacionales como la UNESCO y el Centro Regional para la Educación Superior en América Latina (CRESALC), además de aquellas consideradas por la misma universidad en relación al ingreso y permanencia estudiantil, cuya intencionalidad es enfrentar los procesos mundiales que se vienen dando y sausfacer la necesidad de identificar elementos que puedan ser organizados para poner en marcha una estrategia que altere, en forma definitiva y decisiva, las tendencias que se observan en la educación superior en relación al ingreso de estudiantes provenientes de la educación media, diversificada y profesional.

Venezuela es un país con un alto porcentaje de población joven que aspira cursar estudios de cuarto nivel; en este sentido, los resultados de un estudio como el que se presenta coadyuvarán a que la universidad tome decisiones y diseñe estrategias y alternativas con el propósito de dar acceso a la mayor cantidad de aspirantes para proporcionarles un desarrollo integral y propender a la formación de profesionales integrales, "capaces de ubicarse en un mundo competitivo, globalizado, regionalizado y en proceso acelerado de transformación, con valores trascendentales: críticos, deliberantes, con mentalidad democrática, creativos, proactivos, aptos para asumir el rol de líderes en el cambio y la transformación social" (LUZ, 2000).

En virtud de que el Proyecto Admisión por Mérito Académico se desarrolla a lo interno de la institución con escaso manejo de variables exógenas; se hace necesario evaluarlo para develar sus niveles de eficacia y eficiencia, así como su relación con la sociedad en su conjunto para conocer las oportunidades y amenazas presentes en ella y que pueden estar afectando el desarrollo del proyecto.

Este trabajo se convierte en una investigación con impacto significativo, ya que a través de sus resultados y los lineamientos generados, orientadas al mejoramiento del acceso de estudiantes a la educación universitaria, se contribuye al mejoramiento continuo de la la calidad de la educación, la equidad y justicia social en la Universidad del Zulia.

Además, en el contexto de la educación, cobran vigencia las universidades como ámbito educativo en el que se refleja la diversidad cultural de los grupos sociales que en ella interactúan; por lo tanto, está conminada a responder con pertinencia y equidad, al compromiso que le demandan el Estado y la sociedad con respecto a las funciones que le atañen en relación a la formación, hominización y socialización del ser humano. De allí que, el presente estudio cobra especial significación porque responde a varias razones; la primera es social, pues parte del imperativo de la necesidad de educación que tiene la población en edad de acceder a la educación universitaria. En este sentido, es fundamental que los procesos educativos conformen una plataforma a través de la cual se impulsen acciones con una visión más ética y democrática; desde la cual sea posible lograr una mayor equidad y justicia para la formación de los profesionales requeridos por el país en los actuales momentos.

La segunda razón es de carácter educativo, ya que se parte de la premisa que la educación es inherente al ser humano y ésta como proceso sistemático crea condiciones para organizar y afianzar distintos aprendizajes y competencias. En virtud de lo anterior, se justifica el abordaje del Proyecto Admisión por Mérito Académico para el análisis de aspectos específicos y de atención prioritaria para la Universidad del Zulia.

De la adecuada gestión del proyecto dependerán logros individuales y grupales de los estudiantes que en él participan y de quienes lo gerencian, por consiguiente, se hace necesaria su revisión exhaustiva con el propósito de indagar acerca de sus logros y deficiencias como una vía para generar nuevas alternativas de acción y propiciar cambios y aperturas que posibiliten el surgimiento de renovadas funciones, que en forma orgánica permitan la conjugación de actores y medios para el logro de los objetivos tanto del proyecto como de la universidad.

En este contexto, la investigación se orienta a la formulación de lineamientos estratégicos para el mejoramiento continuo del proyecto Admisión por Mérito Académico, administrado por la Universidad del Zulia.

2. Visión contextual de la educación superior en Venezuela

En Venezuela, el período democrático trajo consigo cambios y transformaciones en la educación superior, de una educación totalmente elitesca se pasa a una educación de masas. A partir de finales de la década de los años 50 y la del 60 se democratiza la educación primaria, cuestión que en la década de los años 70 hace presión sobre los niveles secundario y superior, este último nivel educativo recibió a todos aquellos estudiantes que en ese tiempo se graduaron de bachiller; así, se fue incrementando la matrícula en las universidades y el Estado diversificó las oportunidades de estudio con la creación de los politécnicos, colegios universitarios y universidades experimentales; sin embargo, dado que las expectativas de los estudiantes se dirigían hacia las universidades, éstas coparon su capacidad de atención y, según afirma Tünnermann (2003), ese ente rector comenzó a establecer políticas, mecanismos y criterios que regularan el acceso de los egresados de educación secundaria a las instituciones universitarias.

Esta situación se ha convertido en una de las mayores preocupaciones a nivel educativo, si se toma en consideración que la política de puertas abiertas, que caracterizó el proceso de democratización y modernización del sistema educativo sucedido en Venezuela a partir de 1958, generó un acelerado crecimiento estudiantil en todos los niveles de la educación. Así lo confirma García (1996), cuando expresa:

 
   La expansión que tuvo la matrícula de educación superior deriva 
   en un primer momento (años sesenta) en una apertura de oportunidades 
   educativas, lo cual incide en un aumento dc las 
   expectativas de la población. En los años 70 fue posible continuar 
   la expansión a través de la creación de instituciones de educación 
   superior que conformaban todo un abanico de posibilidades de 
   profesionalización (p. 76). 

Sigue planteando la autora que, la gran expansión de la matrícula ocurrida después de los años sesenta, si bien logró incorporar a sectores tradicionalmente excluidos, produjo una segmentación de la educación superior en …