Crónica de legislacion 2005. derecho eclesiastico español *.(Crónicas)

SUMARIO

I * ENSEÑANZA. II * ENSEÑANZA SUPERIOR. III * LUTO OFICIAL. IV * MINISTROS DE CULTO. V * ASIGNACIÓN TRIBUTARIA. VI * FUNDACIONES.

I. ENSEÑANZA

Desde el punto de vista del Derecho eclesiástico, los trabajos legislativos de mayor relevancia desarrollados a lo largo del año 2005 han sido los relativos a la elaboración de la Ley Orgánica de Educación. El motivo, como es obvio, responde a que en ella se aborda el régimen de la enseñanza religiosa escolar y de su profesorado. El ritmo de los trabajos ha sido vivo y se consiguió el objetivo de remitir al Senado el Proyecto de Ley Orgánica de Educación de 22 de julio de 2005 antes de fin de año. El 28 de noviembre, concretamente, fue emitido el dictamen de la Comisión de Educación del Congreso y el 15 de diciembre tuvo lugar la aprobación por el Pleno de la Cámara.

A la espera de la aprobación de la nueva Ley, permanece el impasse propiciado por el Real Decreto 1318/2004, de 28 de mayo, que paralizó la aplicación de la LOCE y las normas de desarrollo y la continuidad, en materia de enseñanza religiosa escolar, del Decreto 2438/1994, de 16 de diciembre, cuya longevidad está superando las expectativas de muchos.

Sobre el Proyecto de Ley Orgánica de Educación --conforme a la versión del texto aprobado en Consejo de Ministros de 22 de julio y remitido a las Cortes por el Gobierno-- puede decirse que pretende simplificar la normativa vigente, con el propósito de hacerla más clara, comprensible y sencilla. Propone la derogación de la LOGSE de la LOPEG y de la LOCE, de manera que sólo quedarían, en el panorama legislativo de las enseñanzas no universitarias, la LOE y la LODE, esta última convenientemente adaptada a la nueva Ley, tal como se precisa en las disposiciones finales.

Los tres principios fundamentales que presiden el texto podrían resumirse así: 1. Calidad …