Crisis en el gobierno de nuestras universidades publicas.

Resumen

En este artículo se hace una crítica de la forma en que se gobierna la educación superior, tanto a nivel federal como a nivel institucional, en México. Plantea que ante un futuro demasiado incierto, nuestra desgastada cultura política, sumada al difícil momento de transición histórica que vivimos, podría estar anticipando nuevas "sorpresas" tan graves como el actual caso de la prolongada huelga en la UNAM. El artículo propone el análisis de algunas características de las prácticas de gobierno tradicionales y deterministas, y se recomienda abandonar la actual separación entre el pensar y el actuar, haciendo una reflexión en la acción que ayude a la transformación real de nuestras IES. Se hace un llamado a que los actores de la educación superior recuperen la capacidad de crear un nuevo futuro, con mayor imaginación y con base en las posibilidades que somos capaces de visualizar como posibles. Se hace también un llamado para que el gobierno y sus políticas educativas, en vez de intentar predecir y fantasear con metas y objetivos inverosímiles, sirvan para construir caminos y para transitar por ellos hacia ese futuro cuya creación es resultado de la acción individual y colectiva.

Palabras clave: Educación superior, planeación estratégica, comportamiento organizacional, modelo de tomas de decisiones.

A Crisis in the Management of our Public Universities

Abstract

In the article, the author criticizes the way higher education is managed in Mexico, both at the federal and institutional levels. He states that at the dawn of an uncertain future, our worn-out political culture, along with the difficult times of historical transition we are going through, might be anticipating new "surprises", as critical as the current problem of the long-standing UNAM strike. He proposes to analyze the government's traditional and deterministic practices and recommends abandoning the current division between thought and action, as he discusses a policy that may truly transform our institutions of higher education. He addresses the staff in those institutions to try to regain their ability to create new prospects based on a greater imagination and on possibilities we can visualize. He also summons the government, with its educational policy, not to dream of unlikely goals, but to build the roads leading towards a future, whose creation depends on individual and collective actions.

Key words: Higher education, strategic planning, organizational behavior, decision making models.

Introducción

Hablar sobre gobierno es un tipo de reflexión que se sale de toda ciencia y entra en el reino de las cuestiones filosóficas, sociales y hasta religiosas. Existe una estrecha relación entre las reflexiones que uno pueda hacer sobre el hecho de gobernar y la visión del mundo que sustentamos, explícita e implícitamente. Todo estudio empírico del mundo, en este caso de las formas de conducción de las organizaciones humanas, sucede en el contexto de un marco mayor que son nuestros supuestos acerca de la naturaleza de la realidad. Una visión del mundo no es científica en sí misma, es la precondición para determinadas formas de indagación científica (Durant, 1999) (1). La visión predominante del mundo basada en supuestos judeocristianos acerca de la armonía y la perfección del mundo natural, va siendo sustituida por una visión más dinámica, basada en la naturaleza como un sistema constreñido por leyes de materia en movimiento. En esta nueva visión las oportunidades y el cambio, han pasado de una visión mecanicista y causal de la naturaleza hacia una visión muy diferente, similar a la de un escenario o un teatro diseñado por un escenógrafo o un arquitecto, para la puesta en escena del acontecer de la conducta humana.

En este escrito nos sumamos a aquellos pensadores que dan particular valor al ser humano como individuo, a la manera que lo hace Oscar Wilde en su ensayo "El alma del hombre bajo el socialismo". Es decir, nos sumamos a aquellos que detestan todo totalitarismo y que creen en el valor de una sociedad más humana y más fraternal, más igualitaria y respetuosa del otro. Toda síntesis científica es un esfuerzo que trata de ver la realidad total en sus términos más objetivos. Pero las visiones de la realidad que emergen de la ciencia no son científicas, es decir, no son sujetas a verificación científica. Esto nos explica por qué muchas interpretaciones de lo que hoy ocurre, son tan diferentes entre sí, contrastan o están en conflicto. Se trata de interpretaciones más cercanas a la filosofía que a las ciencias.

Este escrito se escribe en un país del llamado Primer Mundo, pero con la atención y la sensibilidad puesta en un país de América Latina, cuya población vendió o perdió su alma colectiva como resultado de la mala manera de gobernar de una clase política corrupta. Esta clase, que asumió la forma de un partido político todopoderoso, ha creado y permeado una cultura política altamente contaminante, apoyada por una élite social producto de una revolución fallida, tan poderosa como decadente. Esta clase, se ha sostenido durante este siglo por "formas de hacer" cuyos mecanismos y burocracia se encuentran hoy, al final del milenio, muy lejos de las virtudes que se atribuían a la libre empresa, en un mundo, que para bien o para mal, se globaliza en la "era de la informática", marcada por la innovación asistida por computadoras, por una creciente competencia y por mercados internacionales automatizados donde el dinero y sus productos se mueven sin fronteras.

Estamos en un momento de transformación histórica, caracterizada por una oposición bipolar entre la globalización tecno-económica y la identidad sociocultural. Las consecuencias sociales y espaciales de estas transformaciones apenas comienzan a verse, y sin embargo ya han cambiado la forma en que trabajamos, que consumimos, y que vivimos. En el ámbito internacional, tanto en las instituciones como en otras instancias, el poder de los gobiernos centrales está decayendo. Lo mismo ocurre en el ámbito nacional y en el caso de la instituciones de educación superior. Las universidades han incrementado su relación con instituciones multilaterales y se ajustan cada vez más a acuerdos interinstitucionales nacionales e internacionales. Las escuelas, centros y facultades que conforman cada institución de educación superior, van adquiriendo mayor fortaleza en una tendencia hacia la descentralización, que se incrementa a medida que sus administraciones locales, cuando pueden ejercer cierta independencia, tienen mayor poder de negociación, representación, e iniciativa estratégica. Poco a poco se reconoce que los gobiernos descentralizados son más aptos para navegar en estos flujos de información y de recursos, de conectarse mejor con la diversidad de sus actores, y representar mejor los intereses de sus académicos, administrativos y estudiantes. El gobierno central, en todas sus escalas, desde la …