Las políticas migratorias del primer peronismo: la tension entre los enunciados, los conflictos institucionales y las practicas administrativas *.(historia ...)

Resumen

El artículo analiza la puesta en práctica de las políticas migratorias del primer peronismo en una excepcional coyuntura de alta oferta y demanda de ingreso de extranjeros. Para ello, examina los conflictos institucionales que se desarrollan en el seno de la administración pública por la organización y el control de los aparatos que tendrán el poder de aplicar la legislación sancionada y, por otro, evalúa la capacidad de los órganos de la burocracia estatal para cumplir con los lineamientos sugeridos por las directivas legales. Como resultado, prácticas de admisión complejas, arbitrarias, contradictorias y permeadas por la corrupción, darán cuenta del distanciamiento operado entre los criterios normativos y los procedimientos institucionales del proceso de ejecución de la particular política migratoria argentina durante la segunda posguerra.

Palabras clave

políticas públicas--peronismo--inmigración--demografía

Abstract

The article analyzes the implementation of the migratory policies of the first Peron administration, in an exceptional historical juncture of high offer and demand for foreigners to enter the country. In doing so, it examines the institutional conflicts that evolved in the public administration's inner circles for the organization and the control of the governmental bodies that will have the power to execute the passed legislation and, at the same time, it assesses the ability of the public administration bureaucracy to fulfill the requirements included in the legislation. As a result, very complex admission policies --arbitrary, contradictory, and infiltrated by corrupt practices-- bring into evidence the distance between the regulated policies and the institutional procedures to the execution process of the unique Argentinean Immigration Policy during the second post-world war.

Key Words